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云南省跨境电子商务“335”工程建设

kumb 跨境电商 2020-07-24 09:12:14 694 0 云南

按照国家关于跨境电子商务建设的总体部署,云南省充分利用自身区位优势和边境贸易优势,提出了以跨境电子商务“335”工程为核心的总体建设思路,努力将云南打造为面向南亚东南亚的跨境电子商务新高地。

“335”工程,旨在构建以三个中心、三个平台和五张应用网络为核心的跨境电子商务技术支撑体系。

一、三中心

三中心指跨境电子商务监管中心、跨境电子商务展示体验中心和跨境电子商务综合服务中心。它是跨境电子商务的线下部分,具有基础性、关键性和公共性的特点,是支撑跨境电子商务的基础设施。

(一) 跨境电子商务监管中心

跨境电子商务监管中心是跨境电子商务的物理载体,其核心是物流监控。根据国家的统一部署和云南省的时机,云南省跨境电子商务监管中心采取分阶段推进部署的模式进行建设。全省将以昆明长水机场和昆明综合保税区为核心,以边境州市开放功能区为支撑,建立覆盖国际口岸的跨境电子商务监管中心,建立支撑一般贸易出口模式、一般贸易进口模式、保税进口模式和保税出口模式的跨境电子商务平台。全省各跨境电子商务监管中心重点建设跨境电子商务物流监控系统等现场基础设施,统一使用全省跨境电子商务公共服务平台,不再进行平台建设。

第一期工程重点建设2个跨境电子商务监管中心,即昆明长水机场跨境电子商务直购监管中心、昆明综合保税区跨境电子商务保税监管中心。

第二期工程重点建设3个跨境经济合作区内的跨境电子商务监管中心,即磨憨-磨丁跨境经济合作区、河口-老街跨境经济合作区和瑞丽-木姐跨境经济合作区。

第三期工程将跨境电子商务业务延伸到全部国家级口岸和开放功能区。

(二) 跨境电子商务展示体验中心

全省跨境电子商务展示体验中心采用前店后仓的模式进行建设。初期重点建立昆明长水机场和昆明高铁南站跨境电子商务展示体验中心,结合O2O跨境电子商务体验店建设,打造集跨境电子商务培训、宣传、展示和销售为一体的新型跨境电子商务线下平台。

(三) 跨境电子商务综合服务中心

跨境电子商务综合服务中心是面向企业的线下服务大厅。目前,己经建成了位于昆明长水机场的省级跨境电子商务综合服务中心,海关、检验检疫、外汇管理、国税、工商、口岸管理和运输等11家政府机构将全部入驻,为进出口企业、报关企业、物流企业、支付企业、电商企业和电子商务平台提供一站式综合服务。

二、三平台

三平台指云南省跨境电子商务公共服务平台、中国-东盟自由贸易区商务门户和中国-南亚自由贸易商务门户。它是跨境电子商务的线上部分,包括跨境电子商务通关服务、跨境电子公共服务和跨境电子商务综合服务的全部功能,也是连接南亚、东南亚跨境电子商务平台的重要渠道。三平台是面向南亚、东南亚跨境电子商务的信息基础设施。

(一) 云南省跨境电子商务公共服务平台

云南省跨境电子商务公共服务平台采用海关总署统一版软件,己经完成了海关、检验检疫、外汇管理和国税等部门的数据交换和共享,实现了“订单信息、支付信息、物流信息”的整合,提高了通关效率,为全省各地开展跨境电子商务提供了基础支撑平台。该平台先期在昆明进行建设,并逐步推广到全省各国家级口岸和开放功能区。

云南省跨境电子商务公共服务平台己经对接了一批跨境物流企业和跨境支付企业,并实现了信息的无缝连接,具备为企业提供跨境电子商务全业务流程服务的能力。

(二) 中国一东盟自由贸易区商务门户

中国-东盟自由贸易区商务门户是经中国-东盟经济部长会议批准的中国-东盟自由贸易区官方网站,由云南省负责建设,自贸区各国共同运营,承担了自贸区优惠政策服务、贸易便利化、跨境电子商务和信息技术支撑的相关工作,开通了中国-东盟自由贸易区跨境电子商务平台,为自贸区中小企业提供开展跨境电子商务的服务,是中国-东盟自由贸易区重要的信息支撑平台。

中国-东盟自由贸易区跨境电子商务平台是自贸区的官方平台,依托中国-东盟自由贸易区相关协定,得到了东盟国家的广泛支持,具有权威性和不可替代性。该平台支持跨境电子商务B2B和跨境电子商务B2C两种模式,并与云南省跨境电子商务公共服务平台实现对接,具备提供通关、物流、支付结算的综合服务能力。

(三) 中国-南亚自由贸易商务门户

中国-南亚自由贸易商务门户是重要的区域型经济贸易信息平台,由云南省在国家商务部的指导下进行建设。该门户以中国-巴基斯坦自由贸易区、亚太贸易协定和其他中国与南亚国家的自由贸易协定为基础,为企业充分利用自贸区优惠政策提供服务,推动中国与南亚国家贸易便利化信息平台建设和跨境电子商务发展。

中国-南亚自由贸易商务门户以中国一巴基斯坦自由贸易区和亚太贸易协定为基础,建立中国-南亚自由贸易跨境电子商务平台。该平台将支持跨境电子商务B2B和跨境电子商务B2C两种模式,并与云南省跨境电子商务公共服务平台实现对接,具备提供通关、物流、支付结算的综合服务能力。

三、五网络

五网络包括境外跨境电子商务综合服务网络、境外线上线下营销网络、跨境物流服务网络、跨境支付服务网络、海外仓及网贸会网络等五个应用网络。

(一) 境外跨境电子商务综合服务网络

依托中国-东盟自由贸易区商务门户和中国-南亚自由贸易商务门户,加强与东盟和南亚国家政府及行业组织合作,共同建设跨境电子商务综合服务网络,实现与云南省跨境电子商务公共服务平台的互联互通,进一步提高通关效率、降低通关成本。充分发挥云南省政府驻外商务代表处的窗口和服务功能,配合支持两个国家级商务门户网站(中国-东盟和中国-南亚)推动南亚、东南亚国家政府及行业组织建设区域性国际贸易单一窗口和综合服务平台,并实现率先对接,打造云南作为区域性跨境电子商务枢纽的优势。

境外跨境电子商务综合服务网络采用国际贸易单一窗口模式进行建设,按照区域、国际、港口等三个层次分别进行建设。目前,云南省重点推动与东盟国家单一窗口的对接工作,尤其是东盟国家港口单一窗口的对接。

(二) 境外线上线下营销网络

境外线上线下营销网络是跨境电子商务最重要的支撑服务体系,具体内容包括本地化展示体验中心、跨境配送服务体系和网络促销下单系统,其目标是实现跨境门到门投送效率最高、成本最低,采取与本地物流服务商深度合作的模式,建立针对不同产品、不同地区、不同时效要求的跨境多式联运组合服务体系,构建基于互联网的高效运营服务网络。通过境外建立的产品网络销售平台进行线上下单,线下展示配送结合的O2O操作模式。包括B2C直购模式和B2B2C分销模式。

境外线上线下营销网络采用自建平台、合建平台和第三方平台三种模式进行建设,并与当地物流企业和支付企业合作,构建统一调度、统一管理、统一信息的营销平台。

(三) 跨境物流服务网络

跨境物流服务网络是跨境电子商务建设的基础设施,是跨境电子商务的核心和建设重点。跨境物流服务网络采用共建合作的模式进行建设,并构建统一的跨境物流公共信息平台。根据云南省的自身优势,重点发展陆路国际快件监管中心、跨境仓储物流体系和跨境物流运输体系。

陆路国际快件监管中心:在进一步优化和完善己有的航空快件监管中心基础上,进一步建设河口、磨憨-磨丁和瑞丽的陆运国际快件监管中心,通过国际快件,在与昆明有直航航线的国家城市之间,以及周边有跨境陆运通道(高速公路及铁路连接)的越南河内、泰国曼谷、老挝万象、缅甸仰光,实现跨境快件24小时内门到门送达服务。

跨境仓储物流体系依托云南沿边出境通道的区位优势,以及沿边重要口岸设立的对外开放功能区,会同境内外跨境物流企业组建跨境物流供应链联盟,实现跨境联运的一站式提单,打造云南具有独到竞争力的跨境物流服务网络格局。

跨境物流运输体系依托建设中的三条出境铁路运输线路(滇越、滇缅、滇泰),以昆明为枢纽对接泛亚铁路三线,打通南向对接东南亚、南亚国家铁路网的跨境大陆桥运输通道,建立以昆明为核心的跨境多式联运陆港中心,打造昆明作为中国铁路南向出境通道的多式联运主港形辐射中心物流枢纽独到的竞争优势,强力支持跨境电子商务的欧亚新通道服务,同时带动相关产业发展。

(四) 跨境支付服务网络

跨境支付服务网络是国际清算结汇系统的一个重要组成部分。云南省借助己有跨境支付系统,重点推动基于人民币结算的、面向南亚东南亚的、具有云南优势和特点的跨境支付服务网络。

利用昆明作为人民币跨境结算中心的优势,通过与国内外跨境支付网络合作,实现目标国本地货币与人民币支付兑换和在线支付,布局南亚、东南亚区域国际清算网络,并在老挝、越南、柬埔寨、泰国等地实现跨境支付服务网络落地,引入国际先进的清算系统工具,形成云南省跨境电子商务在支付网络的一大竞争优势。

(五) 海外仓及网贸会网络

海外仓及网贸会网络是云南省跨境电子商务竞争力的重要支撑设施,也是云南打造区域性跨境电子商务核心枢纽地位的沿边及海外重要基础设施,将在货物海外采购、转运(进口)、海外仓储、分拨转运(出口)等方面发挥重要作用。云南依托优越的沿边区位优势建设独具竞争力的新型海外仓运营模式,布局中越、中老、中缅边境仓,形成云南跨境电子商务的核心竞争力。

借鉴国内外先进海外仓模式,建立前展后仓的新型海外仓模式。整合国内产品资源的出口企业,在目标国的中心城市建立中国产品展示中心和仓储体系,结合互联网工具对产品进行线上线下的宣传展示。用户线上下单后即可以通过当地海外仓快速实现交货配送,形成完整的新型外贸服务供应链,与出口信用保险、供应链融资结合,进一步推动外贸出口,减少中间环节,最大限度降低交易成本,增强用户体验和信任,有力推动外贸出口规模。

结合云南边境口岸优势,建立“海外仓+边境仓”结合的新型海外仓模式。充分利用中缅、中越、中老跨境经济合作区的政策优势,建立境内关外的跨境电子商务边境仓,打造出口创新海外仓的新版本,实现外贸整合型供应链的创新服务模式。

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